2026年，市住房城乡建设局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府部署要求，以扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线，以深入推进“干部作风建设年”活动为抓手，一体推进“四抓四促四提升”，聚力推动行业稳中提质、品质城市建设、制度机制改革、作风能力提升，以实干实绩扛牢“稳增长、惠民生、管行业”职责使命，为推进中国式现代化青岛实践贡献住建力量。

一、聚力推动行业稳中提质，在发挥支柱产业作用上彰显新作为

（一）加快构建房地产发展新模式

1.以优化供给实现新平衡。制定推动房地产高质量发展的实施方案，服务保障新开工和续建项目加快建设，推进“久建未完”项目复工交付；收购存量商品房用作保障性住房，持续完善“市场+保障”住房供应体系。

2.以精细服务激发新效能。动态调整优化房地产政策，建立下沉一线、包联项目制度。推动“白名单”应纳尽纳、应进尽进，满足房地产企业合理融资需求。

3.以有效手段刺激新消费。打造房地产城市IP，常态化举办展销活动，设置移动售楼处，开展“五进”群团购，推动原拆原建自主更新。

4.以“好房子”满足新需求。开展“好房子·好设计”揭榜挂帅，组织好项目、好设计、好建造推介活动，依托“好房子”产业联盟促进全产业链协作。实行“一项目一方案”全程帮办，抓树“好房子”项目12个以上。

5.以康养地产拓展新赛道。出台康养地产支持政策，编制康养社区建设评价标准。加快上合国际康养未来城等5个康养地产项目建设，打造具有全国影响力的示范标杆项目。

6.以重塑制度实现新治理。落实国家和省基础性制度改革措施，推动房企由“开发+销售”向“开发销售+资产运营”转变。推行存量房房源信息发布和房源码核验工作，用好“直售”“直租”平台，规范房地产租赁交易市场。

（二）加快推动建筑业高质量发展

7.实施“雁阵培育”工程。扎实开展建筑业高质量发展三年攻坚行动，培强骨干企业，扶持专精特新企业，壮大民营企业，做强驻青央企，招引优质企业，新增一级及以上资质企业10家。

8.实施“转型升级”工程。引导企业创新经营模式，推动由单一施工建设向“建投营”一体化转型。发挥外出施工行业党委、国际工程发展联盟平台作用，助力企业开拓埠外市场。

9.实施“环境优化”工程。完善以信用为基础的新型监管机制。开展全市建筑市场秩序规范及农民工工资支付保障专项整治，严格落实工程款支付担保等制度。推动人工智能辅助招投标监管制度创新及深化应用。

（三）加快培育转型发展新优势

10.深化绿色低碳转型。探索建立建筑能效等级标识制度，新增绿色建筑400万平方米以上，新增高星级标识绿色建筑项目6个以上。加大结构保温一体化等技术体系推广力度，装配式建筑占城镇新开工建筑面积比例达到50%以上。

11.深化数字智慧转型。强化新型建筑工业化和智能建造协同发展政策和场景支持，培育示范项目15个以上。开展数字家庭场景创新培育应用试点，选树数字家庭推广项目10个以上。出台新型城市基础设施建设工作方案，完善市级CIM平台功能。

二、聚力加快品质城市建设，在提升人民生活品质上扛牢新担当

（一）高质量推进城市更新

12.推进旧城旧村改造。推进86个城中村改造项目，建设安置房8.6万套。启动9个老旧小区改造，开展已改造小区“回头看”。推动电梯加装交付200部，改造非直供电小区1万户以上。

13.推进市政公用设施建设。抓好胶州湾第二隧道、双山隧道等项目建设，贯通市政道路20条以上，新增公共停车泊位5000个以上。新建供热燃气管网100公里，新增城市集中供热面积100万平方米、海绵城市达标面积4平方公里，完成路灯节能改造3000盏。

14.推进历史城区保护更新。深化全国历史建筑保护利用试点建设，推进黄台路等片区保护更新。开展历史文化名城名镇名村、历史文化街区、历史地段、历史建筑专项调查。

（二）高水准服务保障民生

15.推动回迁安置提速。纵深推进回迁安置三年攻坚行动，用好以购代建等方式加快回迁，推动交付18个项目、4.4万套以上。

16.推动住房保障提效。加强公租房准入退出监管，发放公租房租赁补贴1万户以上，实物配租不少于1000套。建设筹集保租房2000套（间），实物配租不少于3000套（间）。“以需定购”增加配售型保障性住房供应。

17.推动村镇建设提质。深化小城镇创新提升行动，争创省级传统村落集中连片保护利用片区。完善农村清洁取暖后续运行长效机制。完成农村低收入困难群体危房改造500户。

（三）高效能提升治理服务

18.提升民生诉求办理成效。加大信访突出问题攻坚。建立政务热线“二次办理”闭环销号机制，提升诉求满意率、解决率。

19.加强建筑垃圾资源化利用。制定建筑垃圾减量化和资源化工作方案，将城中村、老旧小区改造等城市更新项目拆除垃圾纳入资源化利用备案范围。在政府投资项目中优先使用再生产品。

20.提升工程质量管理水平。开展住宅工程施工质量易发问题专项整治，推行分户验收和业主开放。抓实班组建设和工地精细化管理，推动智慧工地建设，全面提升建筑品质。

21.筑牢安全生产底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，深化风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，有效防范和减少一般生产安全事故。

三、聚力深化制度机制改革，在塑强事业发展支撑上实现新突破

22.健全城市更新政策体系。出台推动城市高质量发展的实施方案，制定《城市更新条例》，编制城市更新专项规划，构建“专项规划—片区策划—项目实施方案”规划实施体系。深化中央财政支持城市更新行动城市试点，推动城市体检市域建成区全覆盖。

23.完善住房保障制度体系。出台保租房建设管理实施意见，优化保租房建筹方式、申请条件。印发配售型保障性住房管理办法，推进“配售型保障性住房申购”一件事。

24.构建房屋安全管理长效机制。开展城镇房屋安全管理“三项制度”试点。推行新建房屋工程质量安全保险，推动政府投资工程全面投保，鼓励其他工程自愿投保。

25.开展监理委托方式改革。印发工程监理委托方式改革试点实施方案，探索实施保险机构、建设单位“双委托”方式，在保障性住房等政府投资项目中先行试点。

26.优化工程验收流程方式。探索房屋建筑工程建设周期验收“一件事”服务举措，实现房屋建筑工程质量、消防和档案验收信息共享、同步进场、联动服务。

四、聚力加强干部作风建设，在锻造住建铁军队伍上展现新气象

27.开展政治引领忠诚铸魂行动。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，组织“铸忠诚之魂、担住建之责”政治机关意识教育活动，提升党员干部政治能力。

28.开展党建业务融合共促行动。扎实推进“品牌深化年”活动，探索实施“四进四联”机制。开展“先锋住建·头雁领航”书记党建项目突破行动，举办“住建党务课堂”。

29.开展干部作风能力提升行动。深入开展“干部作风建设年”活动，建立重点工作清单推进、创优目标“晾晒比拼”工作机制，强化“督考一体”过程管理。常态化推进“高效办成一件事”重点事项和“企事有解”企业诉求办理。

30.开展重点问题整改攻坚行动。切实做好中央及省委联动巡视反馈意见、中央生态环保督察发现问题和各级各类审计反馈问题整改。

    31.开展严规守矩正风肃纪行动。开展“风清2026”作风整治专项行动。分类分层开展“书记讲党纪”“身边事警示身边人”教育活动。持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进“三不腐”。