“老哥哥，前天看家里膏药快用完了，我又给你带了一些！”仲夏的山东青岛莱西市姜山镇全家屯一村， 58岁的“银龄帮扶组”成员全文帅俯下身去，用肩膀支撑72岁的独居老人全文健从床上坐起，帮他贴上了膏药，随后又收拾起屋子卫生。

    全家屯一村共有60岁以上老人261名，其中独居、空巢老人占比超过40%。村里成立的“银龄精准结对帮扶组”，组织身体康健的低龄老人与高龄、失能或独居老人结成帮扶对子，为他们提供代购、陪医、助洁等服务。

    “我们接到的基层需求，十有八九都是老年人需求，其中代购、陪医、吃饭等非专业化的日常生活类问题最多，需要更多人手来做养老的‘身边小事’。” 莱西市社会事务服务中心主任李群介绍，针对此类情况，莱西市在河头店、姜山等老年群体较为集中的镇试行“银龄结对帮扶”机制，组织身体健康的低龄老人与高龄、失能老人结成帮扶对子，在能力范围内提供日常帮助和陪伴。

    “小”助“老”，动力哪里来？

    “‘助老积分’是莱西探索全民养老的又一创新。”李群说，莱西市将助老场景与各村镇原有的道德积分制度结合，志愿者的服务时长与质量被量化成积分，可在社区超市无门槛兑换生活用品，还能将获得的助老积分存入“时间银行”，留待自己“上年纪”时兑换助老服务，调动了帮扶志愿者的积极性。

    这种“低龄助高龄”的互助模式，正是莱西推动养老服务长效下沉的缩影。近年来，莱西市通过“市级引领示范、镇街枢纽支撑、村级服务触达”的运营模式构建三级养老服务网络，满足农村老年人“离家不离村、养老在故土”的需求。

    “为了解决农村医、养‘两张皮’，政府牵头医院探索医养结合模式，一套班子管‘两院’，社区养老中心（院）直接从医院选大夫、挑设备，管理运营也对标医院，让昔日的双向困境迎刃而解。” 莱西市夏格庄镇丽馨居家社区养老服务中心负责人付丽娜介绍，针对偏远地区居家老人，莱西市织密“医网格”，由网格员负责每天摸排上报情况，养老中心负责动态响应。

    为守好留守老人的餐桌，莱西市还建立“中央厨房+助餐点”模式，累计助餐服务超过927万人次。老人们既可选择到附近的助餐点堂食，也可以选择“送餐上门”。

    目前，莱西已建成1处市级养老服务指导中心、12处镇街综合养老服务中心、137处新村（社区）级养老服务站，完成适老化改造4000余户，让22.38万老年人实现了“家门口的养老”。2025年，莱西市获评全国县域养老服务体系创新试点，并在项目中期验收中名列前茅。