社区是城市肌体的“毛细血管”，也是基层治理的神经末梢。占道经营、油烟扰民、圈绿毁绿、违法建设等，这些看似琐碎的“小事”，实则是关乎居民幸福感的“大事”。青岛西海岸新区灵山卫街道综合执法中队深刻把握“城市治理重心在基层”的精髓，将执法力量下沉、服务关口前移，推动治理模式从“群众投诉找上门”向“主动服务送上门”转型，以精准服务书写基层治理民生答卷。

告别“追着矛盾跑”，前置服务“暖民心”

“以前是接到投诉再动身，问题往往已经发酵，现在是带着问题去巡查，把隐患遏制在萌芽里。”灵山卫街道综合执法中队队长耿金刚坦言，对于居民的投诉举报问题曾长期处于“被动救火”的状态，不仅处置成本高，居民满意度也受限。

“城市管理不能等问题找上门，要主动把服务送到家门口。”基于这一理念，中队聚焦群众关切，以星光岛社区为切入口，探索推行“执法力量驻社区”模式，将2名执法队员派驻到辖区，与社区网格员、物业人员组成联合“巡查专班”，每天开展“扫楼式”排查。小区商户油烟噪音扰民，队员直达现场检查指导，半小时内督促完成整改；小区占道经营摊点影响出行，满足商贩售卖与居民消费双向需求，利用社区空地规划设置潮汐式便民摊位30余个......主动治理带来显著成效，2025年以来，以星光岛为例，辖区居民投诉量同比下降62%，真正实现了“小事不出社区，大事不往上交，矛盾化解在基层”。

攻坚治理“硬骨头”，现场处置“解民忧”

“小区车位被企业买走改餐厅，我们物业根本管不住，居民都快急疯了！”海月星湾物业负责人提起此前的风波仍心有余悸。原来，某企业一次性购置小区20个地下车位，擅自改变规划使用用途，拟改建成主题餐厅，不仅挤占业主停车资源，还容易产生噪音和油烟污染扰民及安全隐患。该违规行为引发居民的极大担忧和不满，纷纷向有关部门举报，物业虽多次下发整改通知，企业却以“车位归己所有”为由拒不配合，矛盾一触即发。

面对这块啃不下的“硬骨头”，物业立即联系到了刚入驻社区的执法力量。双方第一时间逐户走访受影响居民，稳定大家情绪，避免矛盾扩大化；开展现场勘查，固定违规施工证据，依法下达限期改正文书；走访调查企业负责人，通过现场普法宣教、阐明危害后果，打消其违法念头。最终，在驻社区执法队员的监督下，企业自行拆除了施工围挡，恢复了车位原貌。“多亏你们，我们的停车权利总算保住了！”居民代表拉着队员的手连声道谢。类似物业缺乏执法支撑的“硬骨头”，在驻社区队员的多维攻坚下逐一化解，他们用实际行动解决了群众的“急难愁盼”。

网格治理“强根基”，科技赋能“提效能”

如今在灵山卫中队，“出门即上班，巡查即服务”已成为执法队员的工作常态。中队结合工作实际，创新推行“网格化+闭环管理”模式，将辖区划分为5个城市管理网格，每个网格配备10-15名专职执法队员，并联合社区网格员、物业联络员形成“三位一体”联动力量，通过精细分工、部门协同和全民参与，构建起“责任到人、服务到点、反馈及时”的城市治理新格局。同时，建立“巡查发现-即时上报-快速处置-结果反馈”闭环机制，从发现到反馈，打造“全链条”工作流程，使问题整改完成率不断提升，群众满意度持续增强。

针对辖区违建频发问题，创新科技赋能，将无人机技术深度融入日常违建防控，打造“空中鹰眼”，重点对高层楼宇小区、高密度别墅区等新生违建易发多发区域开展空巡，充分依托无人机搭载的智能分析模块，对捕捉的疑似新生违建画面进行实时分析，自动识别异常情况，全面构建“人巡+机巡”立体化防控模式，大幅提升处置响应速度与精度。

将执法力量下沉社区，不仅是工作地点的延伸，更是服务理念的升级。灵山卫街道综合执法中队通过专业执法破难题、主动服务防风险、科技网格提效能，让城市管理更精准、服务更贴心、治理更高效。从“追着矛盾跑”到“带着服务走”，中队正以实际行动破解基层治理“最后一公里”难题，让共建共治共享的治理新格局在街头巷尾落地开花。